世界战争史上十大首都沦陷事件 中国竟有三次!
战争中首都陷落,无疑是一个国家的奇耻大辱,不才斗胆,妄评出世界十大首都沦陷。
世界十大首都沦陷之TOP.10 北京
事件:第二次鸦片战争
英国人和法国人仗着自己的船坚炮利,一路挥兵北上如入无人之境。咸丰皇帝仓促之间带着后来的两宫皇后逃到承德避暑去了,可怜的北京城开始第一次被外人蹂躏。圆明园被烧了,雨果悲愤的写到:历史会记住两个强盗,一个叫英格兰,一个叫法兰西。摇摇欲坠的满清王朝终于被人响亮的给了一记耳光。
沦陷指数:5.5
综合评定:终于被人狠狠的揍了,可惜还没睡醒。
世界十大首都沦陷之TOP.9 平壤
事件:中日甲午战争
1894年的朝鲜成了大清和日本的角逐的场所,一个一直被我们叫作撮尔小国的日本开始向大清叫板。平壤之战,跑了一个叶志超,死了一个左宝贵。大清又一次开始了屈辱之旅,后来的甲午战败,割台湾、赔巨款,中华民族受尽污辱。如果不是叶志超的临阵脱逃,也许历史真的会改写,但历史就是历史。
沦陷指数:6
综合评定:终于连亚洲老大的面子也保不住了,随后的时间,中国人开始了真正意义上的觉醒。
世界十大首都沦陷之TOP.8 莫斯科
事件:拿破仑进攻俄罗斯
拿破仑的大军似乎在欧洲再也找不着对手了,隔海相望的英国让他暂时没了兴趣,他瞄上了庞大的俄罗斯北极熊。他的大军攻进了莫斯科,俄罗斯那个瞎了一只眼的老将军故意送给了他这座城市,一座死气沉沉的城市,这里注定是拿破仑的坟墓,他面对的是这做城市熊熊燃烧的大火,还有莫斯科奇冷的天气。几十万大军回去时所剩无几,这个小个子被这座城市击败了。
沦陷指数:6.5
综合评定:一次成功的撤退,一个伟大帝王失败的开始。
世界十大首都沦陷之TOP.7 北京
事件:八国联军进北京
1900年的中国陷入了疯狂的混乱中,农民扔下锄头,一夜之间他们就被各色各样的神灵保佑起来,杀死洋人成了他们唯一的目的。中国政府犯了两个错误:杀了德国大使,虽然那家伙是个人渣;纵容义和团盲目的杀洋人。于是罕见的一幕发生了,面和心不和的欧洲列强出人意料的团结起来,共同向中国宣战,战争的结果不言而喻,200万的中国军队被2万的联军打的溃不成军,北京城又一次惨遭蹂躏。当李鸿章悲壮的签下《辛丑条约》时,这个国家还没有完全醒来。
沦陷指数:7
综合评定:一人一两白银,以示侮辱。这就是为什么《辛丑条约》的赔款总额是四亿五千万两白银。
世界十大首都沦陷之TOP.6 巴黎
事件:第二次世界大战
希特勒是个狂人,却也创造了奇迹,他把德国从崩溃的边缘拉了回来,一夜之间,德国武装到了牙齿。欧洲老牌强国英法一夜之间感到了恐惧。闪电战开始了,最强大的“马其诺”防线形同虚设,巴黎陷落了,几年前,他们在一节火车里同德国人签定了停战协定,今天希特勒又把那节车皮拉了出来,法国人想聪明的留做纪念,只可惜风水轮流转。海峡那边的英格兰开始了近乎绝望的抗争,美国快加入吧!
沦陷指数:7.5
综合评定:德国的完美复仇,世界的灾难来临。
世界十大首都沦陷之TOP.5 巴格达
事件:伊拉克战争
老布什的百万大军已到了巴格达城下,可是鬼使神差,巴格达最后还姓萨,喘过气的老萨发泄般的把老布的头像印在地上,让千人踩,万人踏。小布什不干了,凭什么踩我爹,干他!一份他自己也不知道从哪搞到的情报,一个他自己也说不清楚的理由,几十万英美联军雄赳赳、气昂昂的开赴巴格达,这次老萨没那么好运气了,三下五除二被人拿下了。原以为大功告成,可谁知是今天这个局面,唉!
沦陷指数:8
综合评定:父子两代的传奇!
世界十大首都沦陷之TOP.4 柏林
事件:第二次世界大战
终于快到头了,苏联死了近三千万人,他们等的就是今天了,柏林!就在前面!希特勒的末日到了,他看着自己创建的第三帝国一天一天倒下,斯大林的红色铁流汹涌的冲进他的帝都,他绝望了,和他的女人一起为这个血腥的帝国殉葬。苏联战士把自己的国旗竖在了帝国大厦的顶上,这个瞬间成了传世经典。
沦陷指数:8.5
综合评定:人类的噩梦终结了!
世界十大首都沦陷之TOP.3 汉城
事件:朝鲜战争
美国人太强大了,强大到他们用鼻子想也想不出一个对手,于是,他们信心十足的开到了朝鲜,到现在我们也不清楚朝鲜和韩国到底谁先开的第一枪,总之是打了起来,美韩联军(其实是17国)很快就把小金的部队打的落花流水,一眨眼,鸭绿江到了。过了鸭绿江呢,就是东亚病夫中国吧?!几十年前他们刚被美国的臣民日本揍的鼻青脸肿,今天他们会做什么呢?于是,答案有了,一夜之间,几十万的黄种人就过来了,美国大兵找不到北了,他们在撤退,还在撤,撤出了汉城,志愿军攻陷了汉城!历史从此换了一种写法。
沦陷指数:9
综合评定:从美国人手里夺得,哪怕一分钟,再看看实力对比,还能说什么呢,骄傲吧!
世界十大首都沦陷之TOP.2 华盛顿
事件:英美战争
今天的美国强大的可怕,你能想象有人会攻克华盛顿吗?你能想象白宫被人一把火烧了吗?看看美国大兵的气势,看看美国人的家底,不要痴心妄想了!可能很可能这是第一次也是仅有的一次,英国人做到了,美国人刚独立时,不知怎么想的,突然和当时的老大约翰牛叫板,英吉利正为小美几年前的不听话大为光火,于是一支舰队开了过去,轻而易举华盛顿陷落了,美国总统如丧家之犬,这可是今天的布什永远想不到的!
沦陷指数:9.5
综合评定:美国的首都沦陷,还能说什么呢?!
世界十大首都沦陷之TOP.1 南京
事件:日本侵华战争
中国历史上永远的耻辱!永远不被忘记的耻辱,因为那三十万的英魂,因为那三十万在自家被人杀死的冤魂,人类历史上最丑恶的一幕,让我们记住这群人,准确是说,他们还说不上人,甚至用禽兽都是对禽兽的侮辱??日本人。看看今天他们的嘴脸,看看他们叫嚣的“南京大屠杀是谎言”,我们有什么理由相信他们是友好的,记住吧,永远的记住,南京沦陷,国耻日!
沦陷指数:10
综合评定:一个伟大民族最后的耻辱!永不忘记!
世界十大首都沦陷之TOP.10 北京
事件:第二次鸦片战争
英国人和法国人仗着自己的船坚炮利,一路挥兵北上如入无人之境。咸丰皇帝仓促之间带着后来的两宫皇后逃到承德避暑去了,可怜的北京城开始第一次被外人蹂躏。圆明园被烧了,雨果悲愤的写到:历史会记住两个强盗,一个叫英格兰,一个叫法兰西。摇摇欲坠的满清王朝终于被人响亮的给了一记耳光。
沦陷指数:5.5
综合评定:终于被人狠狠的揍了,可惜还没睡醒。
世界十大首都沦陷之TOP.9 平壤
事件:中日甲午战争
1894年的朝鲜成了大清和日本的角逐的场所,一个一直被我们叫作撮尔小国的日本开始向大清叫板。平壤之战,跑了一个叶志超,死了一个左宝贵。大清又一次开始了屈辱之旅,后来的甲午战败,割台湾、赔巨款,中华民族受尽污辱。如果不是叶志超的临阵脱逃,也许历史真的会改写,但历史就是历史。
沦陷指数:6
综合评定:终于连亚洲老大的面子也保不住了,随后的时间,中国人开始了真正意义上的觉醒。
世界十大首都沦陷之TOP.8 莫斯科
事件:拿破仑进攻俄罗斯
拿破仑的大军似乎在欧洲再也找不着对手了,隔海相望的英国让他暂时没了兴趣,他瞄上了庞大的俄罗斯北极熊。他的大军攻进了莫斯科,俄罗斯那个瞎了一只眼的老将军故意送给了他这座城市,一座死气沉沉的城市,这里注定是拿破仑的坟墓,他面对的是这做城市熊熊燃烧的大火,还有莫斯科奇冷的天气。几十万大军回去时所剩无几,这个小个子被这座城市击败了。
沦陷指数:6.5
综合评定:一次成功的撤退,一个伟大帝王失败的开始。
世界十大首都沦陷之TOP.7 北京
事件:八国联军进北京
1900年的中国陷入了疯狂的混乱中,农民扔下锄头,一夜之间他们就被各色各样的神灵保佑起来,杀死洋人成了他们唯一的目的。中国政府犯了两个错误:杀了德国大使,虽然那家伙是个人渣;纵容义和团盲目的杀洋人。于是罕见的一幕发生了,面和心不和的欧洲列强出人意料的团结起来,共同向中国宣战,战争的结果不言而喻,200万的中国军队被2万的联军打的溃不成军,北京城又一次惨遭蹂躏。当李鸿章悲壮的签下《辛丑条约》时,这个国家还没有完全醒来。
沦陷指数:7
综合评定:一人一两白银,以示侮辱。这就是为什么《辛丑条约》的赔款总额是四亿五千万两白银。
世界十大首都沦陷之TOP.6 巴黎
事件:第二次世界大战
希特勒是个狂人,却也创造了奇迹,他把德国从崩溃的边缘拉了回来,一夜之间,德国武装到了牙齿。欧洲老牌强国英法一夜之间感到了恐惧。闪电战开始了,最强大的“马其诺”防线形同虚设,巴黎陷落了,几年前,他们在一节火车里同德国人签定了停战协定,今天希特勒又把那节车皮拉了出来,法国人想聪明的留做纪念,只可惜风水轮流转。海峡那边的英格兰开始了近乎绝望的抗争,美国快加入吧!
沦陷指数:7.5
综合评定:德国的完美复仇,世界的灾难来临。
世界十大首都沦陷之TOP.5 巴格达
事件:伊拉克战争
老布什的百万大军已到了巴格达城下,可是鬼使神差,巴格达最后还姓萨,喘过气的老萨发泄般的把老布的头像印在地上,让千人踩,万人踏。小布什不干了,凭什么踩我爹,干他!一份他自己也不知道从哪搞到的情报,一个他自己也说不清楚的理由,几十万英美联军雄赳赳、气昂昂的开赴巴格达,这次老萨没那么好运气了,三下五除二被人拿下了。原以为大功告成,可谁知是今天这个局面,唉!
沦陷指数:8
综合评定:父子两代的传奇!
世界十大首都沦陷之TOP.4 柏林
事件:第二次世界大战
终于快到头了,苏联死了近三千万人,他们等的就是今天了,柏林!就在前面!希特勒的末日到了,他看着自己创建的第三帝国一天一天倒下,斯大林的红色铁流汹涌的冲进他的帝都,他绝望了,和他的女人一起为这个血腥的帝国殉葬。苏联战士把自己的国旗竖在了帝国大厦的顶上,这个瞬间成了传世经典。
沦陷指数:8.5
综合评定:人类的噩梦终结了!
世界十大首都沦陷之TOP.3 汉城
事件:朝鲜战争
美国人太强大了,强大到他们用鼻子想也想不出一个对手,于是,他们信心十足的开到了朝鲜,到现在我们也不清楚朝鲜和韩国到底谁先开的第一枪,总之是打了起来,美韩联军(其实是17国)很快就把小金的部队打的落花流水,一眨眼,鸭绿江到了。过了鸭绿江呢,就是东亚病夫中国吧?!几十年前他们刚被美国的臣民日本揍的鼻青脸肿,今天他们会做什么呢?于是,答案有了,一夜之间,几十万的黄种人就过来了,美国大兵找不到北了,他们在撤退,还在撤,撤出了汉城,志愿军攻陷了汉城!历史从此换了一种写法。
沦陷指数:9
综合评定:从美国人手里夺得,哪怕一分钟,再看看实力对比,还能说什么呢,骄傲吧!
世界十大首都沦陷之TOP.2 华盛顿
事件:英美战争
今天的美国强大的可怕,你能想象有人会攻克华盛顿吗?你能想象白宫被人一把火烧了吗?看看美国大兵的气势,看看美国人的家底,不要痴心妄想了!可能很可能这是第一次也是仅有的一次,英国人做到了,美国人刚独立时,不知怎么想的,突然和当时的老大约翰牛叫板,英吉利正为小美几年前的不听话大为光火,于是一支舰队开了过去,轻而易举华盛顿陷落了,美国总统如丧家之犬,这可是今天的布什永远想不到的!
沦陷指数:9.5
综合评定:美国的首都沦陷,还能说什么呢?!
世界十大首都沦陷之TOP.1 南京
事件:日本侵华战争
中国历史上永远的耻辱!永远不被忘记的耻辱,因为那三十万的英魂,因为那三十万在自家被人杀死的冤魂,人类历史上最丑恶的一幕,让我们记住这群人,准确是说,他们还说不上人,甚至用禽兽都是对禽兽的侮辱??日本人。看看今天他们的嘴脸,看看他们叫嚣的“南京大屠杀是谎言”,我们有什么理由相信他们是友好的,记住吧,永远的记住,南京沦陷,国耻日!
沦陷指数:10
综合评定:一个伟大民族最后的耻辱!永不忘记!
涉七省特大“毒腐竹”案被查处 穗暂未发现毒腐竹品牌
近日,现金网排行在公安部的统一部署下,山东等地公安机关成功破获一起涉及山东、河南、湖北、河北、安徽、黑龙江、辽宁等7省的特大制售毒腐竹案件。公安机关共打掉生产有毒食品添加物的窝点8处和生产有毒腐竹的“黑窝点”17处,查扣化工原料和有毒食品添加物105余吨、有毒腐竹3万3千余斤,查实涉案金额5000余万元。
记者 马灿
今年3月,山东枣庄滕州市公安局接群众举报:有一生产窝点对外宣称制售化工漂白剂。滕州市公安局就此展开调查,经过4个多月缜密侦查,基本摸清该生产窝点的犯罪事实。
现查明,2013年以来,犯罪嫌疑人沙某某等人从山东、辽宁等地购进吊白块、硼砂、乌洛托品等工业原料,在滕州租用厂房并雇用本地工人,将上述工业原料按一定比例混合,非法生产用于腐竹加工的有毒有害食品添加物,销往山东、河南、河北、黑龙江等腐竹食品生产加工企业和黑窝点。吊白块、硼砂、乌洛托品均属于禁止在食品中添加的有毒有害物质。不法分子将这些物质用于腐竹生产加工,主要目的在于让腐竹增重、漂白、防腐、增强韧性,以非法牟利。
广州踩点
市面腐竹多来自广西和江门
23日,羊城晚报记者走访了广州一些超市和农贸市场,现金网排行没有发现央视曝光的“荆河”牌“宏伟腐竹”。记者在白云区一农贸市场随机走访了几家售卖腐竹档铺,均以散装销售为,产地主要为广西与广东江门,价格在13元-16元一斤。“腐竹都是工厂和学校食堂,以及饭店、大排档的老板来买的多,量也比较大,他们都喜欢散装的。”一姓陈的档主告诉羊城晚报记者。
而超市里,腐竹销售则以袋装为主。其包装都按规定标注出了厂名、详细地址、联系方式和原料等细节。大润发超市一服务员称,每天的销售量不大,“有时一件(24包)要卖一个月”。
记者走访一德路时,发现现在硼砂照样能买到,商家也没有询问买家的用途。在一家商铺里,记者以买家的身份询问有没有硼砂卖,店员就表示有,价格每瓶12元,记者问要不要什么证明手续,店主随口答,“要买就买,别废话”。
专家揭内幕
吊白块加淀粉成潜规则
开平市的谭鹏(化名),今年50多岁,从事腐竹加工已有20年,深谙腐竹加工的内幕。
成本—--
腐竹传统的加工制作工序多达30余道。谭鹏说,采用传统方法加工的腐竹,在不添加任何添加剂的情况下外观透亮,色泽醇黄,豆香浓厚,咸鲜微甜,可保质两年以上。
谭鹏说,不过,由于成本过高目前已很少厂家采用传统工艺加工腐竹了,“曝光的新闻说得很清楚”。按照正常工艺生产腐竹,1000公斤大豆能产出大约400公斤腐竹,现金网排行根据目前大豆原料的价格折算,每公斤腐竹的原料成本,就在14元左右。
但掺了玉米淀粉和被曝光的“大料”(即违法添加物),1000公斤大豆至少能产出600公斤腐竹,比纯大豆生产的产量猛增了200公斤,而添加的“大料”和玉米淀粉成本不足100元。也就是说,以市场价每公斤16元计算,生产1000公斤大豆的“毒腐竹”,企业老板至少可以额外获取3000多元的非法利益。
增重—--
谭鹏说,加工腐竹第一步是将泡过的黄豆磨成豆浆然后放进大锅中熬,随着豆浆水分的蒸发,它的表面逐渐形成了一层豆膜也叫腐竹膜,将这层腐竹膜挑出晾干便是腐竹。
然而,造假者却利用加淀粉、加吊白块,将废料做成腐竹。
一般100斤腐竹废料加30斤淀粉,吊白块等化学原料是根据调浆的情况来加,添加量不定。用废料、淀粉、吊白块调出的浆,实际是无法结膜挑出腐竹,只能给腐竹挂浆。
所谓腐竹挂浆,就是将用废料、淀粉、吊白块调出的浆,粘挂到腐竹上,使腐竹的重量增加,这种腐竹又叫“粘浆腐竹”。腐竹被挂浆后,重量可以增加三分之一。
增色—--
谭鹏介绍,添加淀粉是用来代替黄豆,增加黏度,添加吊白块是了增加韧性和延展性。另外,现金网排行吊白块还有一定的漂白作用。为了使造假腐竹不易变质,颜色好看,造假者还会添加含有甲醛的硼砂和有染色作用的嫩黄素等。
记者 马灿
今年3月,山东枣庄滕州市公安局接群众举报:有一生产窝点对外宣称制售化工漂白剂。滕州市公安局就此展开调查,经过4个多月缜密侦查,基本摸清该生产窝点的犯罪事实。
现查明,2013年以来,犯罪嫌疑人沙某某等人从山东、辽宁等地购进吊白块、硼砂、乌洛托品等工业原料,在滕州租用厂房并雇用本地工人,将上述工业原料按一定比例混合,非法生产用于腐竹加工的有毒有害食品添加物,销往山东、河南、河北、黑龙江等腐竹食品生产加工企业和黑窝点。吊白块、硼砂、乌洛托品均属于禁止在食品中添加的有毒有害物质。不法分子将这些物质用于腐竹生产加工,主要目的在于让腐竹增重、漂白、防腐、增强韧性,以非法牟利。
广州踩点
市面腐竹多来自广西和江门
23日,羊城晚报记者走访了广州一些超市和农贸市场,现金网排行没有发现央视曝光的“荆河”牌“宏伟腐竹”。记者在白云区一农贸市场随机走访了几家售卖腐竹档铺,均以散装销售为,产地主要为广西与广东江门,价格在13元-16元一斤。“腐竹都是工厂和学校食堂,以及饭店、大排档的老板来买的多,量也比较大,他们都喜欢散装的。”一姓陈的档主告诉羊城晚报记者。
而超市里,腐竹销售则以袋装为主。其包装都按规定标注出了厂名、详细地址、联系方式和原料等细节。大润发超市一服务员称,每天的销售量不大,“有时一件(24包)要卖一个月”。
记者走访一德路时,发现现在硼砂照样能买到,商家也没有询问买家的用途。在一家商铺里,记者以买家的身份询问有没有硼砂卖,店员就表示有,价格每瓶12元,记者问要不要什么证明手续,店主随口答,“要买就买,别废话”。
专家揭内幕
吊白块加淀粉成潜规则
开平市的谭鹏(化名),今年50多岁,从事腐竹加工已有20年,深谙腐竹加工的内幕。
成本—--
腐竹传统的加工制作工序多达30余道。谭鹏说,采用传统方法加工的腐竹,在不添加任何添加剂的情况下外观透亮,色泽醇黄,豆香浓厚,咸鲜微甜,可保质两年以上。
谭鹏说,不过,由于成本过高目前已很少厂家采用传统工艺加工腐竹了,“曝光的新闻说得很清楚”。按照正常工艺生产腐竹,1000公斤大豆能产出大约400公斤腐竹,现金网排行根据目前大豆原料的价格折算,每公斤腐竹的原料成本,就在14元左右。
但掺了玉米淀粉和被曝光的“大料”(即违法添加物),1000公斤大豆至少能产出600公斤腐竹,比纯大豆生产的产量猛增了200公斤,而添加的“大料”和玉米淀粉成本不足100元。也就是说,以市场价每公斤16元计算,生产1000公斤大豆的“毒腐竹”,企业老板至少可以额外获取3000多元的非法利益。
增重—--
谭鹏说,加工腐竹第一步是将泡过的黄豆磨成豆浆然后放进大锅中熬,随着豆浆水分的蒸发,它的表面逐渐形成了一层豆膜也叫腐竹膜,将这层腐竹膜挑出晾干便是腐竹。
然而,造假者却利用加淀粉、加吊白块,将废料做成腐竹。
一般100斤腐竹废料加30斤淀粉,吊白块等化学原料是根据调浆的情况来加,添加量不定。用废料、淀粉、吊白块调出的浆,实际是无法结膜挑出腐竹,只能给腐竹挂浆。
所谓腐竹挂浆,就是将用废料、淀粉、吊白块调出的浆,粘挂到腐竹上,使腐竹的重量增加,这种腐竹又叫“粘浆腐竹”。腐竹被挂浆后,重量可以增加三分之一。
增色—--
谭鹏介绍,添加淀粉是用来代替黄豆,增加黏度,添加吊白块是了增加韧性和延展性。另外,现金网排行吊白块还有一定的漂白作用。为了使造假腐竹不易变质,颜色好看,造假者还会添加含有甲醛的硼砂和有染色作用的嫩黄素等。
2015年中国立法前瞻:大气污染防治关注机动车限行
2015年对于立法工作来说,特殊而重要。现金网排行半月谈记者对2015年有望提请全国人大及其常委会审议的部分法律草案进行了梳理。让我们一起走近那些我们期待的立法。
立法法
【立法背景】
立法是国家通过法定程序将国家意志制度化、法律化,创制法律规则的重要政治活动。党的十八届四中全会决定指出,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。
从中国特色社会主义法律体系宣告形成,到提出建设中国特色社会主义法治体系,我国的立法工作,面临着不少新的更高要求。
【审议过程】
2014年8月,立法法修正案草案提请十二届全国人大常委会第十次会议初次审议。草案一审稿共28条,在总则第一条增加了提高立法质量发挥立法的引领和推动作用等表述,进一步明确了立法目的。在立法权限、立法程序、行政法规和规章等方面的修改,得到了常委会委员们的一致认可和肯定。草案一审时,也有不少委员就地方立法权的边界界定展开了热议。
同年12月,草案提请十二届全国人大常委会第十二次会议二审。草案二审稿进一步现金网排行明确了中央和地方的立法权限、规范了地方政府规章权限,进一步发挥人大代表在立法中的作用,细化了深入推进民主立法、科学立法,建立单独表决制度,加强备案审查等方面的规定。
审议中,常委会组成人员就税收法定原则和地方政府规章权限等展开热议,强调了立法机关的权力以及保护公民权利的基本原则。
【立法前瞻】
根据十二届全国人大常委会第十二次会议通过的决定,立法法修正案草案将提请十二届全国人大三次会议审议,这既明确了2015年将对立法法修正案草案进行三审的信息,也体现了该法的重要性。
综合前两次审议的情况,草案三审必将进一步体现党的十八届四中全会精神。按惯例,草案经过三审将提交表决通过,如获通过,修改后的立法法将从立法权限、程序、体制机制等方面作出细化规定,进一步完善我国立法工作。
资产评估法
【立法背景】
随着市场经济的发展,大到国有企业改制、企业股票上市、跨国兼并、企业品牌评估,小到融资贷款抵押、房屋拆迁补偿、农地占用补偿、珠宝首饰鉴定估价资产评估在经济社会发展过程中发挥的作用越来越大。
然而,现金网排行目前我国在这方面只有1991年国务院颁布的《国有资产评估管理办法》,由于这部行政法规侧重于处置国有资产的评估规范,无法适应市场经济发展对评估立法的需求,该行业急需一部系统性、全局性的法律。
【审议过程】
2006年成立资产评估法草案起草组、2012年2月提请十一届全国人大常委会第二十五次会议首次审议、2013年8月提请十二届全国人大常委会第四次会议进行二审,资产评估法草案历经多次修改完善,酝酿多年,仍未出台。
为打破部门分割,草案一审稿规定,由国务院财政主管部门会同其他相关行政主管部门制定统一的评估基本准则,包括执业基本准则和执业道德准则。
草案二审稿提出了统分结合的改革思路,体现了新一届政府简政放权的改革思想。即在行政管理上由国务院建立资产评估行业管理协调配合机制,负责协调和指导行业发展,逐步取消评估机构的设立许可,同时尊重各个不同专业的现状,加强行业协会管理力度。
此后,草案二审稿向社会公开征求意见,共收到32642条意见,足见社会对这部法律的关注度之高。
【立法前瞻】
立法法规定,经过两年没有再次列入议程审议的,该法律案终止审议。列入2014年立法计划的资产评估法草案未能如期安排审议,因此,2015年应该会审议这部法律案。
专家建议,三审稿应在法律责任上进一步规范,如对无资格执业情况加重处罚;要细化民事赔偿的责任,现金网排名避免界定得过于宽泛,从而推动行业健康发展。
广告法
【立法背景】
近年来,我国因广告产生的纠纷越来越多。随着广告业迅速发展和互联网广泛应用,现行广告法的有关规定过于笼统,对一些新问题、新情况缺乏规范,约束力明显不足。
【审议过程】
我国现行广告法自1995年2月1日起开始施行。2014年8月,十二届全国人大常委会第十次会议对广告法修订草案进行了初审。草案一审稿中关于广告荐证者的相关规定当时引发热议,明星代言的产品一旦损害了消费者合法权益,要依法承担连带责任。
2014年12月,十二届全国人大常委会第十二次会议对草案进行第二次审议。草案二审稿对医药广告、烟草广告等作出了更严格的限制。此外,针对网络逐渐成为广告发布的重要媒介等新情况,草案不仅明确网络要遵守其他媒介广告的一切游戏规则,同时还要求网页弹出广告、飘窗广告必须能一键就关掉。
分组审议中,常委会组成人员对此表示赞同,认为广告法应当设立禁区,最大限度保护公众,尤其是烟草广告应当全面禁止,这对于保护人民健康、预防青少年吸烟意义重大。
2014年12月30日至2015年1月19日,全国人大常委会就该草案二审稿面向社会公开征求意见。
【立法前瞻】
2015年,现金网排行经过两次审议的广告法修订草案有望进行三审。烟草广告何去何从、如何加强未成年人权益保护和广告监管者责任,是值得关注的焦点。
大气污染防治法
【立法背景】
我国现行大气污染防治法是1987年制定的,2000年修订时重点加强了对二氧化硫的排放控制,对防治烟煤型污染发挥了重要作用。近年来,随着雾霾频发,重污染天气频现,完善控制大气污染的法律法规势在必行。
【审议过程】
从法律名称看,修订是对法律进行全面的修改。2014年底,提请十二届全国人大常委会第十二次会议进行初审的大气污染防治法修订草案即是此意。现行法律共7章66条,草案则有8章100条,强化和明确了政府的环保责任、排放总量控制和排污许可、重点领域大气污染防治、重点区域大气污染防治、重污染天气的预警和应对、法律责任等方面。
草案最引人关注的是取消了现行法律对造成大气污染事故罚款最高不超过50万元的封顶,从而大幅增加了企事业单位的违法成本。
审议过程中,常委会组成人员紧盯草案第45条向地方授权限制机动车通行的条款,担心其将成为机动车单双号限行常态化的法律依据。
【立法前瞻】
由于党的十八届四中全会的明确要求,加之草案经过一审,2015年草案很有可能现金网排行提请全国人大常委会进行二审。届时,机动车单双号限行常态化等问题,依然将是备受关注的焦点。
此外,为落实党的十八届四中全会精神,一些涉及经济、文化、市场监管、生态文明建设、网络安全以及构建国家安全等方面亟须完善或出台的法律,在2015年也有望进入审议环节。
立法法
【立法背景】
立法是国家通过法定程序将国家意志制度化、法律化,创制法律规则的重要政治活动。党的十八届四中全会决定指出,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。
从中国特色社会主义法律体系宣告形成,到提出建设中国特色社会主义法治体系,我国的立法工作,面临着不少新的更高要求。
【审议过程】
2014年8月,立法法修正案草案提请十二届全国人大常委会第十次会议初次审议。草案一审稿共28条,在总则第一条增加了提高立法质量发挥立法的引领和推动作用等表述,进一步明确了立法目的。在立法权限、立法程序、行政法规和规章等方面的修改,得到了常委会委员们的一致认可和肯定。草案一审时,也有不少委员就地方立法权的边界界定展开了热议。
同年12月,草案提请十二届全国人大常委会第十二次会议二审。草案二审稿进一步现金网排行明确了中央和地方的立法权限、规范了地方政府规章权限,进一步发挥人大代表在立法中的作用,细化了深入推进民主立法、科学立法,建立单独表决制度,加强备案审查等方面的规定。
审议中,常委会组成人员就税收法定原则和地方政府规章权限等展开热议,强调了立法机关的权力以及保护公民权利的基本原则。
【立法前瞻】
根据十二届全国人大常委会第十二次会议通过的决定,立法法修正案草案将提请十二届全国人大三次会议审议,这既明确了2015年将对立法法修正案草案进行三审的信息,也体现了该法的重要性。
综合前两次审议的情况,草案三审必将进一步体现党的十八届四中全会精神。按惯例,草案经过三审将提交表决通过,如获通过,修改后的立法法将从立法权限、程序、体制机制等方面作出细化规定,进一步完善我国立法工作。
资产评估法
【立法背景】
随着市场经济的发展,大到国有企业改制、企业股票上市、跨国兼并、企业品牌评估,小到融资贷款抵押、房屋拆迁补偿、农地占用补偿、珠宝首饰鉴定估价资产评估在经济社会发展过程中发挥的作用越来越大。
然而,现金网排行目前我国在这方面只有1991年国务院颁布的《国有资产评估管理办法》,由于这部行政法规侧重于处置国有资产的评估规范,无法适应市场经济发展对评估立法的需求,该行业急需一部系统性、全局性的法律。
【审议过程】
2006年成立资产评估法草案起草组、2012年2月提请十一届全国人大常委会第二十五次会议首次审议、2013年8月提请十二届全国人大常委会第四次会议进行二审,资产评估法草案历经多次修改完善,酝酿多年,仍未出台。
为打破部门分割,草案一审稿规定,由国务院财政主管部门会同其他相关行政主管部门制定统一的评估基本准则,包括执业基本准则和执业道德准则。
草案二审稿提出了统分结合的改革思路,体现了新一届政府简政放权的改革思想。即在行政管理上由国务院建立资产评估行业管理协调配合机制,负责协调和指导行业发展,逐步取消评估机构的设立许可,同时尊重各个不同专业的现状,加强行业协会管理力度。
此后,草案二审稿向社会公开征求意见,共收到32642条意见,足见社会对这部法律的关注度之高。
【立法前瞻】
立法法规定,经过两年没有再次列入议程审议的,该法律案终止审议。列入2014年立法计划的资产评估法草案未能如期安排审议,因此,2015年应该会审议这部法律案。
专家建议,三审稿应在法律责任上进一步规范,如对无资格执业情况加重处罚;要细化民事赔偿的责任,现金网排名避免界定得过于宽泛,从而推动行业健康发展。
广告法
【立法背景】
近年来,我国因广告产生的纠纷越来越多。随着广告业迅速发展和互联网广泛应用,现行广告法的有关规定过于笼统,对一些新问题、新情况缺乏规范,约束力明显不足。
【审议过程】
我国现行广告法自1995年2月1日起开始施行。2014年8月,十二届全国人大常委会第十次会议对广告法修订草案进行了初审。草案一审稿中关于广告荐证者的相关规定当时引发热议,明星代言的产品一旦损害了消费者合法权益,要依法承担连带责任。
2014年12月,十二届全国人大常委会第十二次会议对草案进行第二次审议。草案二审稿对医药广告、烟草广告等作出了更严格的限制。此外,针对网络逐渐成为广告发布的重要媒介等新情况,草案不仅明确网络要遵守其他媒介广告的一切游戏规则,同时还要求网页弹出广告、飘窗广告必须能一键就关掉。
分组审议中,常委会组成人员对此表示赞同,认为广告法应当设立禁区,最大限度保护公众,尤其是烟草广告应当全面禁止,这对于保护人民健康、预防青少年吸烟意义重大。
2014年12月30日至2015年1月19日,全国人大常委会就该草案二审稿面向社会公开征求意见。
【立法前瞻】
2015年,现金网排行经过两次审议的广告法修订草案有望进行三审。烟草广告何去何从、如何加强未成年人权益保护和广告监管者责任,是值得关注的焦点。
大气污染防治法
【立法背景】
我国现行大气污染防治法是1987年制定的,2000年修订时重点加强了对二氧化硫的排放控制,对防治烟煤型污染发挥了重要作用。近年来,随着雾霾频发,重污染天气频现,完善控制大气污染的法律法规势在必行。
【审议过程】
从法律名称看,修订是对法律进行全面的修改。2014年底,提请十二届全国人大常委会第十二次会议进行初审的大气污染防治法修订草案即是此意。现行法律共7章66条,草案则有8章100条,强化和明确了政府的环保责任、排放总量控制和排污许可、重点领域大气污染防治、重点区域大气污染防治、重污染天气的预警和应对、法律责任等方面。
草案最引人关注的是取消了现行法律对造成大气污染事故罚款最高不超过50万元的封顶,从而大幅增加了企事业单位的违法成本。
审议过程中,常委会组成人员紧盯草案第45条向地方授权限制机动车通行的条款,担心其将成为机动车单双号限行常态化的法律依据。
【立法前瞻】
由于党的十八届四中全会的明确要求,加之草案经过一审,2015年草案很有可能现金网排行提请全国人大常委会进行二审。届时,机动车单双号限行常态化等问题,依然将是备受关注的焦点。
此外,为落实党的十八届四中全会精神,一些涉及经济、文化、市场监管、生态文明建设、网络安全以及构建国家安全等方面亟须完善或出台的法律,在2015年也有望进入审议环节。